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Bolivia ocupa el cuarto lugar de países de Latinoamérica con la mayor tasa de ingresos tributarios (26 por ciento con relación a su Producto Interno Bruto, PIB), superado sólo por Argentina (37,3 por ciento), Brasil (36,3 por ciento) y Uruguay (26,3 por ciento), según el informe “Estadísticas tributarias en América Latina 1990-2012”, elaborado por la OCDE, la Cepal y el CIAT.

El informe fue presentado ayer en Santiago de Chile e incluye a 18 países del continente analizados por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (Cepal) y el Centro Interamericano de Administraciones Tributarias (CIAT).

De acuerdo al informe, los ingresos tributarios de los países latinoamericanos aumentaron de un 13,9 por ciento del PIB regional, en 1990, a un 20,7 por ciento en 2012, pero aún son bajos con relación a sus ingresos nacionales respecto a la mayoría de los países de la OCDE.

Aunque, según el documento, la tasa promedio de ingresos tributarios creció de forma sostenida en la región, en los últimos años, desde un 18,9 por ciento del PIB en 2009 al 20,7 por ciento en 2012, ésta se sitúa 14 puntos porcentuales por debajo del promedio de los países de la OCDE, que es del 34,6 por ciento. En 1990, la diferencia era de 19 puntos.

EStadísticas de BoliviaEl informe fue presentado durante el XXVI Seminario Regional de Política Fiscal, que comenzó ayer lunes en la sede de la Cepal, en la capital chilena, y destaca que existen amplias diferencias entre las tasas de ingresos tributarios de los países latinoamericanos.

La tasa más alta corresponde a Argentina, con 37,3 por ciento del PIB, seguido de Brasil (36,3 por ciento), ambos por encima del promedio de la OCDE.

Después de Argentina y Brasil se sitúan Uruguay (26,3 por ciento), Bolivia (26,0), Costa Rica (21,0), Chile (20,8), Ecuador (20,2), Colombia (19,6), México (19,6), Nicaragua (19,5), Panamá (18,5), Perú (18,1), Paraguay (17,6), El Salvador (15,7), Venezuela (13,7), República Dominicana (13,4) y Guatemala (12,3 por ciento).

Entre los países de la OCDE, ese mismo rango varía entre un 48 por ciento en Dinamarca y un 19,6 por ciento en México.

En 2012, la tasa de recaudación tributaria subió en 13 de los 18 países incluidos en el informe, se redujo en cuatro: Chile, de 21,2 a 20,8 por ciento; Guatemala, de 12,6 a 12,3 por ciento; México, 19,7 a 19,6 por ciento; y Uruguay,   27,3 a 26,3 por ciento.

Consigna, asimismo, que en 2012, tras el crecimiento económico de los últimos 20 años, los impuestos generales sobre el consumo representaron el 33,8 por ciento de ingresos tributarios de los países de la región, frente al 20,3 por ciento en el caso de los países de la OCDE.

Baja recaudación por el reducido abanico impositivo

El reporte señala también que los impuestos generales sobre el consumo (como el IVA y los impuestos sobre las ventas) representaron el 33,8 por ciento de los ingresos tributarios de los países de América Latina y el Caribe en 2011, frente a 20,3 por ciento de los países de la OCDE.

El peso de impuestos específicos sobre el consumo (selectivos o impuestos sobre el comercio internacional) se redujo hasta el 17,7 por ciento del total de ingresos tributarios de los países latinoamericanos, mientras en la OCDE representan el 10,7 por ciento.

En el caso de los impuestos a la renta y las utilidades, representaron en promedio el 25,4 por ciento de la recaudación en Latinoamérica y las contribuciones a la seguridad social supusieron el 16,9 por ciento del total; mientras en la OCDE los promedios son del 33,5 y del 26,2 por ciento, respectivamente.

De acuerdo con el texto, la recaudación tributaria de los gobiernos locales en América Latina es baja en la mayoría de los países y no se ha incrementado, debido al reducido abanico de impuestos sobre el que tienen competencia, en contraste con lo que ocurre en los países de la OCDE.

Recursos naturales

El informe incluye un capítulo acerca de las tendencias de los ingresos procedentes de recursos naturales no renovables en los países de la región.

El texto resalta que la mayor demanda mundial por productos básicos, especialmente en los mercados emergentes, ha conducido a un abrupto aumento de los precios y en mayores ingresos fiscales asociados a recursos naturales no renovables.

En varios países de la región, los ingresos fiscales procedentes de recursos naturales siguen siendo muy importantes y representan más del 30 por ciento del total de los ingresos en Bolivia, Ecuador, México y Venezuela.// Los Tiempos (COM)


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