¿Cómo funciona la mafia de los couriers internacionales en Bolivia?

Antecedentes

Durante más de 7 años he venido realizando compras de diversos artículos via internet, desde libros, cd's y dvd's comprados en Amazon.com, tarjetas para computadoras en Ebay.com, ropa de AE.com y un sin fin de sitios web. Todos estos productos enviados desde USA mediante la empresa oficialde servicos postales de aquel país: USPS (United States Postal Service).

En nuestro país la Empresa de Correos de Bolivia (ECOBOL), así como el servicio de Express Mail Service (EMS) son las entidades oficiales que trabajan directamente con todas las empresas oficiales de correos de cada país, es decir, si un paquete es enviado por USPS desde USA, SEPOMEX desde México, Correos Argentinos, ChronoPost de Francia, etc, etc, la empresa que recibirá el paquete es ECOBOL o EMS (Express mail Service) en Bolivia.

Excluyendo documentos, el procedimiento para desaduanizar (CD's, DVD's, Ropa, etc) es bastante sencillo y es explicado a continuación:

1. Cuando el paquete llega a Bolivia, ingresa directamente a las dependencias de ECOBOL, ya sea en La Paz, Cochabamaba, Santa Cruz, etc.
2. Un funcionario de ECOBOL llama al destinatario (si es que la etiqueta del paquete tiene el teléfono del destinatario), caso contrario un cartero se hará presente en la dirección de destino notificando al destinatario que tiene un paquete para recoger.
3. El destinatario se hace presente en las oficinas de ECOBOL y retira el paquete, esto tiene un costo único de Bs. 10.00, el cual es facturado por el concepto de "notificación", me parece justo ya que muchas veces el cartero tiene que utilizar el transporte público para llevar la notificación hasta el destinatario.
4. El siguiente paso es dirigirse con el paquete a la sucursal de la Aduana Nacional (AN), que queda en el mismo edificio de ECOBOL donde se realizará el proceso de desaduanización. Uno debe presentar Cédula de Identidad (DNI), en caso de ser la primera vez que uno recibe un paquete del exterior con mercancías, deberá registrarse en el sistema de información de la AN, este proceso es sencillo ya que lo realiza el funcionario de la AN usando la información de su cédula de identidad, éste registro no tiene costo alguno. El estar empadronado en la Aduana Nacional le facilitará el proceso de desaduanización para futuros paquetes que reciba desde el exterior.
5. El funcionario de la Aduana Nacional inspecciona el paquete, aperturandolo en presencia del destinatario.
6. La Ley General de Aduanas da ciertas preferencias a los envíos realizados entre las empresas postales oficiales de cada país, estas preferencias son:

• Si el paquete tiene una declaración jurada de menos de 100 USD, el remitente es una persona (no una empresa) y pesa menos de 2 Kilogramos, entonces el paquete no deberá pagar ningún impuesto, terminando ahí el proceso de desaduanización, es decir, el destinatario se lleva el paquete a su casita y listo!
• Si el paquete contiene una factura comercial y/o el remitente es una empresa, no importando el peso, el paquete deberá pagar impuestos según los aranceles que establecidos por las leyes bolivianas. Los impuestos son calculados de acuerdo al valor comercial conocido también como valor FOB.

El proceso de Desaduanización.

• El funcionario de la Aduana Nacional elabora una "liquidación" la cuál tiene un costo único de Bs. 50 por concepto del formulario y llenado del mismo, este formulario es conocido como DUI (Documento Único de Importación).
• Según el valor declarado por el remitente o el valor que se encuentre en la factura comercial (Valor FOB), el funcionario de la Aduana Nacional determinará los tributos que el destinatario deberá pagar por concepto de importación, este mismo funcionario realiza el llenado el formulario (mientras el destinatario espera y huevea por unos 8 min. los cuales se los pasa jugando en su celular, etc, etc), lo manda a imprimir y se lo entrega al destinatario para que vaya a pagar los impuestos respectivos al Banco Unión, una vez realizado el pago por parte del destinatario, éste vuelve a la oficina de la Aduana Nacional, le entrega el comprobante de pago al funcionario y listo!, el destinatario se lleva feliz y contento su paquete a casita.

¡Así de simple es el proceso de desaduanización!

Así luce un formulario de liquidación expedido por la Aduana Nacional de Bolivia. DUI (Documento Único de Importación)

¡No olvide que la empresa de courrier debe entregarle siempre este formulario!

¿Cuál es el servicio que el remitente adquiere al enviar paquetes comerciales por empresas de Courrier?

Cuando los remitentes, envian un paquete con mercancías comerciales por DHL, FEDEX, etc, se esta adquiriendo un servicio que ellos mismos denominan DOOR TO DOOR (puerta a puerta) aceptando pagar los montos establecidos por estas empresas. El monto que se paga en origen por este servicio puerta a puerta contempla TODOS los procedimientos y cargos necesarios para hacer llegar el paquete hasta las manos del destinatario, es decir: el transporte, la manipulación, los trámites aduaneros (clearance process), recargas de combustible, almacenaje, etc, salvo los impuestos aduaneros aplicados a las mercancías los cuales son determinados por las leyes del país de destino.

Al tratarse de empresas de Courier Expreso, su servicio consiste en entregar el paquete lo más rápido posible, realizando los trámites aduaneros y pagando por el destinatario los impuestos determinados por ley más los Bs. 50 que corresponden al valor del formulario digital (DUI), esto puede ser corroborado en las FAQ's o preguntas frecuentes encontradas en los sitios web de estas empresas:

I intend to buy some products from an overseas vendor that uses DHL to ship. Will I have to pay import duty on the items I purchase?
You need to discuss this with the vendor because it depends on the type of commodity you are purchasing, the value of the goods, how the vendor labels them for customs purposes and what country you are importing them into.
DHL pays imposed customs charges in advance and then provides the receiver with an invoice for remittance, whether or not the delivery of goods was accepted.

Customs. All dutiable shipments must go through a customs clearance procedure, which can affect the transit time and delay your shipment; however, DHL has developed working relationships with customs officials worldwide to streamline the clearance process.
We're a licensed customs broker in more than 140 countries, which means a great majority of DHL Express shipments are cleared through customs within minutes or in just a few hours. Some items, particularly unusual or high-value items, can take longer to clear customs. Transit times depend on how long local procedures take.

Entonces lo que todo destinatario espera es que su paquete sea entregado en su domicilio (DOOR TO DOOR), devolviendo a DHL los impuestos pagados en nuestro nombre (DUI) a la Aduana Nacional, como establecen los incisos 3.4 y 3.7 del PROCEDIMIENTO PARA LA MODALIDAD DE SERVICIO EXPRESO (COURIER) de la Aduana Nacional:

3.4 Envíos de menor cuantía, sujetos a despacho mediante empresa de servico expreso

Los envíos con valor y peso no mayores a un mil dólares (U$D1000.-) y cuarenta (40) kilos, podrán ser nacionlizados bajo el Patrón de Declaración "IMC 4 - Despacho COURIER de IMP Menor Cuantía", mediante Declaración Única de importación - DUI de menor cuantía, elaborada por la empresa de servicio expreso, afectando directamente a las guías de courier, sin requerir la emisión de partes de recepción.

3.7 Pago de los tributos aduaneros de importación

El pago de los tributos podrá realizarse en cualquier sucursal de las entidades financieras autorizadas, pudiendo ser efectuado en forma individual, por cada uno de los despachos aduaneros o por la totalidad de los mismos, debiendo emitirse un Recibo Único de Pago por cada DUI de menor cuantía.

Es decir, el destinatario devuelve a DHL el monto que figura en el DUI y DHL entrega al destinatario un Recibo Único de Pago (OJO! NO una FACTURA!) por este concepto + el paquete + el formulario DUI, culminando así el servicio DOOR to DOOR que se adquirió en origen, pero lamentablemente no es así...

¿Cómo se aprovechan los courriers internacionales del ciudadano común?

La respuesta es simple: Porque desconocemos las condiciones con las que son enviados los paquetes desde origen, así como el proceso de desaduanización, el cual es tan simple que las empresas como DHL, FEDEX, TNT, UPS se aprovechan de nuestra ignorancia y falta de información, y muchas veces nosotros nos sentimos intimidados por estas empresas de "renombre mundial" que no nos atrevemos a cuestionarlos ni interrogarlos, confiando ciegamente en su "Marca", renombre mundial y supuesta transparencia.

Mi caso es el siguiente:

Hice una compra online de un producto desde Honk Kong, el cual está valorado en 40 USD, y los únicos medios de transporte que este vendedor ofrecía eran DHL y FEDEX, decidí finalmente que me lo envíe por DHL, siendo los gastos de envío de 55.00 USD, los cuales corresponden al servicio DOOR TO DOOR , es decir el paquete venía con los gastos de envío pagados, los cuáles incluyen el transporte, la manipulación, los trámites aduaneros (clearance process), recargas de combustible, almacenaje, etc y debería ser entregado por DHL Bolivia hasta mi persona sin ningún recargo extra ni nada por el estilo, salvo los tributos aduaneros que se pagan al estado boliviano.

Haciendo el seguimiento de tracking, veo que el paquete ingresó a territorio boliviano, por lo que era cuestión de horas o a lo mucho un día hasta que el paquete sea entregado en mis manos, aquí comienza lo extraño, DHL se comunicó conmigo y me dijeron que pase por sus oficinas a recoger el paquete.

Ésta es la primera arbitrariedad con la que me encontré, siendo el servicio contratado un "puerta a puerta", DHL debe llevar y entregar el paquete en mi dirección de envío, sin recargo alguno.

Bueno, llegando a las oficinas de DHL, veo que efectivamente ellos tiene en su poder el Documento Único de Importación (DUI) cuyo monto corresponde es de Bs. 175.00, éste monto es el que yo debo devolver a DHL por conceptos de tributos aduaneros, pero grata fue mi sorpresa al ver una factura MISTERIOSA, ya emitida!, por un monto elevádisimo, en mi caso por Bs. 250.00 más Bs. 1.50 que corresponden a una estampilla emitida por ECOBOL, reconozco que tengo que pagar el Bs. 1.50 con factura pero la pregunta es ¿Por qué debo pagar a DHL Bs. 250.00 extras?, y la respuesta es perturbadora: ¡PORQUE les da la gana!, sí , leyó bien, DHL y las otras empresas de courrier se les canta las pelotas de cobrar estos montos arbitrarios argumentando que son "gastos de desaduanización, almacenaje y manipuleo", PERO si les estoy devolviendo los gastos que ustedes pagaron por mi, los cuales figuran en el DUI (Documento Único de Importación) emitido por la Aduana Nacional ¿Por qué me cobran este monto extra de Bs. 250.00 ?, y la respuesta sigue siendo la misma: ¡PORQUE SE LES CANTAN LAS PELOTAS!

A continución describo los pasos de como DHL Bolivia se aprovecha de la buena fé y falta de información de las personas.

1. El paquete llega a Bolivia por vía aérea e ingresa directamente a las dependencias de la Aduana Nacional en el Aeropuerto. Es en este punto que DHL y las otras empresas se inventan un cobro por supuesto "almacenaje", el cuál NO EXISTE!, ya que el paquete se encuentra en dependencias estatales, no teniendo costo alguno su almacenaje durante los primeros 2 días, salvo que alguien lo deje por más tiempo, cosa que no creo que suceda..., "manipuleo ?", el paquete tiene los gastos de envío pagados (DOOR TO DOOR) los cuales ya incluyen el manipuleo tanto en origen como destino.
2. Tuve una pequeña y fugaz duda si el cobro lo podrían justificar "por concepto de desaduanización" (papeleo) el cual consiste en hacer la declaración y llenado del formulario DUI por parte de DHL en nombre del destinatario, pero las condiciones expuestas en los sitios web de DHL dicen claramente:

Customs. All dutiable shipments must go through a customs clearance procedure, which can affect the transit time and delay your shipment; however, DHL has developed working relationships with customs officials worldwide to streamline the clearance process.
We're a licensed customs broker in more than 140 countries, which means a great majority of DHL Express shipments are cleared through customs within minutes or in just a few hours. Some items, particularly unusual or high-value items, can take longer to clear customs. Transit times depend on how long local procedures take.

Según mi persona, como destinatario, el trámite de desaduanización (clearance process) o papeleo está incluido en el servicio que se pagó en origen, ya que es realizado por agentes de DHL (empleados) los cuales son y pertenecen a todo el proceso DOOR TO DOOR adquirido y pagado en origen, ante la duda y al realizar esta investigación me puse en contacto vía email con la matriz de DHL en Alemania y la respuesta fue como me la esperaba:

Pregunta:

Me (the sender) and my client (the receiver) understad that my client (the receiver) must return TO DHL the imposed customs by the goverment laws, because DHL paid it for him (the receiver) in advance, BUT does DHL charge my client (the receiver) some extra amount for DOING the paperwork of the clearance process? Do the customs officials charge my client (the receiver) some extra amount for DOING the paperwork of the clearance process?

Respuesta:

DHL and the custom charge no extra amount to the receiver, your client. The receiver only must pay tax and duty to DHL.

DHL send door to door. The sender, pay for pick up and delivery. The receiver pay tax and duty.DHL and the custom charge no extra amount to the receiver.

¡MÁS CLARO... AGUA!, DHL Bolivia ha estado cobrando por años a todos los destinatarios de paquetes un monto que podría interpretarse como una especie de "doble desaduanizaje", el primer pago (respaldado por el DUI), el cual es legal y obedece a las leyes nacionales de importación de mercaderías, y el segundo pago, con factura por cierto, totalmente inventado y que va directamente a sus bolsillos... ¡Robo sutíl y con factura!

Volviendo a mi caso, el personal de atención al cliente no tenía respuesta alguna ni sabían como justificar, ante todo mi conocimiento respecto al tema, el cobro extra de Bs.- 250.00 que se me estaba haciendo, por lo que pedí que hablar directamente con el Jefe de Estación de DHL en Obrajes, el Sr. José Luis Orias, pero la Srta. de atención al cliente, como fiel subordinada que es, me dijo primero que dejara una sugerencia en el buzón de sugerencias, a lo cual le respondí que eso "no servía para nada", después me dijo que el Sr. Orias estaba en reunión (lo cual era mentira) y que me haría llegar una respuesta escrita, sí, leyó bien, el Sr. José Luis Orias en vez de dar la cara, mandó a imprimir una repuesta escrita que decía lo mismo que la Srta. de atención al cliente, el cobro era por concepto de "Trámites Aduaneros y Manipuleo",

Tal fue mi empute!, que el Sr José Luis Orias terminó saliendo de su madriguera para dar la cara, después de tener una discusión por más de 20 min. con el personal de atención al cliente.

El Sr. Orias, todo temeroso, y haciendole la misma pregunta, no supo como justificar éste cobro, es ahí que me dí cuenta de que se trata el negocio de tener una empresa de courrier privada, en este caso los maleantes de cuello blanco son los que tiene la representación de DHL en Bolivia.

DHL Bolivia NO DEBE hacer NINGÚN cobro extra por más que sea su personal el que elabore el DUI, recoja el paquete del aeropueto y además vaya a pagar a la Aduana Nacional los tributos repectivos, los cuales estoy reconociendo y devolviendo, porque todo eso sigue siendo parte del proceso DOOR TO DOOR pagado en origen!,

Estas empresas de courier utilizan el concepto de "trámites Aduaneros y Manipulación" para confundir y aturdir al ciudadano, evidentemente esto es culpa nuestra por no estar bien informados.

Podría haberme retirado con mi paquete sin pagar los Bs. 250.00 ya que el Sr. Orias estaba petrificado, pero decidí que me robaran con factura en mano!, ya que quería la factura como prueba para presentar la denuncia ante las instancias pertinentes.

Como mencioné anteriormente, muchas personas no se atreven a cuestionar a estas empresas de renombre mundial y pagan calladitas por ignorancia montos elevadísimos que van directamente a las arcas de los maleantes que tienen la representación de DHL en Bolivia, evidentemente la matriz de DHL en Alemania no tiene ni idea de estás prácticas delincuenciales realizadas por parte de los que manejan su representación en nuestro país, en todo caso DHL podría o debería quitarles la representación e iniciarles juicios a todos aquellos que se aprovechan de su nombre y prestigio.

Algunas personas me aconsejan que demande a todas las empresas de courrier privado en Bolivia porque seguramente ganaría, yo lo dejo a iniciativa de los ciudadanos y las personas que lean este artículo de investigación, pero no confío en el sistema judicial de mi país, clara muestra es que DHL viene robando con factura en mano desde 1982, es decir por 30 años.

Estableciendo contacto con el Sr. Terán, telf. (591-2)-2128008 ext 1212 , de la Gerencia Nacional de Normas de La Aduana Nacional de Bolivia, el también se dio cuenta RECIÉN del "bisnes" de las empresas de courrier internacional a lo cuál me aconsejo que haga la denuncia respectiva en la Autoridad de Fiscalización y Control Social de Telecomunicaciones y Transportes (ATT).

Bueno, es una vergüenza que los funcionarios públicos RECIÉN se estén dando cuenta de estas prácticas delictivas, y es que DHL opera desde 1982 en Bolivia!, es decir... POR FAVOR!!!

Ampliando más mi investigación, llegue a algunas denuncias por cobros no justificados en:

FEDEX Bolivia (Grupo Scharff)

El Grupo Scharff es el que tiene la representación de FEDEX en Bolivia, éstos desgraciados te cobran un porcentaje según el valor declarado del paquete o lo que diga la factura comercial (valor FOB), es decir que si alguien trae algo valuado en 500.00 USD, aparte de pagar los impuestos aduaneros respectivos, estos maleantes te cobran un porcentaje de ese monto, un PORCETANJE!, imagínense!!, totalmente arbitrario, es más hasta tiene un tarifario para decidir cuanto robar, siempre usando el mismo concepto: "Trámites Aduaneros y Manipulación", insisto, ir a recoger al aeropuerto el paquete y pagar por nosotros los tributos aduaneros no merecen más que una propina!, ya que los gastos de envío pagados en origen contemplan todos estos pasos y trámites que son parte del servicio o proceso puerta a puerta que se ha adquirido.

TNT Bolivia

Similar a FEDEX Bolivia, tienen un tarifario para robar.

FEDEX Perú (Grupo Scharff)

Supongo que pasa lo mismo que en FEDEX-Bolivia. Estos señores del grupo Scharff le vieron el negocio y se adjudicaron la representación de FEDEX en Bolivia.

DHL Chile

Por lo que pude investigar, en Chile ni siquiera le entregan al destinatario el formulario de liquidación emitido por la Aduana de ese país, por lo cual uno no puede corrobar si realmente le están cobrando lo que el estado chileno determino como tributos aduaneros, igual que en Bolivia, ya tienen emitida una factura misteriosa que el destinatario debe pagar sin ninguna explicación.

FEDEX Ecuador

Mismo caso que DHL Chile, no entregan al destinatario el documento de liquidación efectuada por la aduana de ese país. La factura también aparece misteriosamente.

Conclusión

Seguramente esto pasa en más países del mundo, siendo los verdaderos maleantes las personas o empresas que "agarran" la representación de estas empresas tan grandes, aprovechándose del buen nombre de estas para robar.... DELINCUENTES DE CUELLO BLANCO!

Consejos

Hasta que nuestros legisladores hagan algo al respecto, porque soy yo quien está poniendo al descubierto este acto delincuencial de cuello blanco, les aconsejo lo siguiente:

1. Estar pendientes del paradero de su paquete usando el tracking number proporcionado por la persona que les envía la encomienda, también uno puede comunicarse con Aduana Nacional del aeropuerto y proporcionarles el tracking number para saber si el paquete ya ingresó a Bolivia.
2. Ni bien verifiquen que el paquete está en territorio boliviano, comuniquense con DHL, FEDEX, etc y diganles que el proceso de desaduanización se lo realizará personalmente, es más, ni siquiera es necesario que se ellos lo sepan, éstá empresas no se pueden oponer a esto, recuerden que el paquete tiene en la etiqueta el nombre del destinatario, así que basta presentarse con la cédula de identidad en la aduana de aeropuerto.
3. En el aeropuerto existe una oficina que dice "Cámara de Despachantes de Aduana La Paz", es aquí que usted puede solicitar que elaboren el DUI o liquidación respectiva de su paquete, claro que en este caso uno deberá pactar el precio de llenado y emisión del DUI.
4. Si el destinatario no puede realizar el trámite de desaduanización personalmente, ya sea por falta de tiempo u otras razones, simplemente devuelva a DHL o FEDEX, el monto que figura en la liquidación aduanera (DUI) y nada más!, DHL deberá darle un recibo por esto y si aparece una factura misteriosa simplemente NO LA PAGUE y MÁNDELOS A LA MIERDA!, porque ya sabe como funciona esta mafia.

Contenido extraído de DHL-Bolivia: ¡Asalto con factura en mano!

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